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fernand0	Empezamos
fernand0	Hola,
fernand0	hoy tenemos con nosotros a Pedro J. Canut
-> *one2* op #linux xtingray
fernand0	Es un abogado,  responsable de la e-sección del Colegio de
Abogados de Zaragoza, y
fernand0	está especializado en temas de propiedad intelectual y
cuestiones relativas
fernand0	a los retos que plantea la red desde el punto de vista legal.
fernand0
fernand0
fernand0	Su conferencia se titula: "L.O.P.D. y secreto profesional"
fernand0
fernand0
fernand0	Agradecemos al ponente la preparación de esta conferencia, y a
todos
fernand0	ustedes la asistencia a este evento.
fernand0
fernand0
fernand0	Como es habitual, este canal se dedica a la presentación
propiamente dicha.
fernand0	En #qc se pueden hacer preguntas y comentarios
fernand0	y en #redes (si hay traductores por aquí), se ofrecerá en inglés.
fernand0
fernand0
fernand0	PedroJ ...
PedroJ	-                   Hola a tod@s, Cuando la organización me propuso
impartir una conferencia en Umeet 2.004
PedroJ	-                mi primer impulso fue adentrarme en las diferentes
licencias que existen para regular el software libre,
PedroJ	desde el sistema copyright puro hasta la licencia GPL
PedroJ	otra tentación fue analizar la repercusión en España que (1)la
reforma del código penal por ley 15/2.003,
PedroJ	(2)el borrador de reforma de la ley de propiedad intelectual
presentado por el ministerio de cultura
PedroJ	y (3)la postura europea respecto a la patentabilidad del
software, tenían en el desarrollo del software libre,
PedroJ	las redes p2p y los sistemas de VoIP
PedroJ	sin embargo, en uno y otro caso, las referencias a un borrador de
reforma (ni siquiera anteproyecto) tenían que ser constantes
PedroJ	-                y he preferido compartir con ustedes la incidencia de
algunos derechos fundamentales de la Constitución Española de 1.978(antes de
que la reformen J ) y su normativa de desarrollo en la dualidad
PedroJ	seguridad-libertad en la sociedad del conocimiento
PedroJ	-                   ya que todos los referentes normativos son derecho
positivo en España.
PedroJ	:)
PedroJ	Los derechos fundamentales de los que vamos a hablar son:
PedroJ	-                   El derecho a la intimidad (artículo 18, párrafos 1,2 y 3
de la C.E.)
PedroJ	El derecho de defensa (artículo 24 C.E.)
PedroJ	El derecho a la libertad de expresión (artículo 20 C.E.)
PedroJ	-                   Y el Derecho a la autodeterminación informativa
(artículo 18.4 C.E.)
PedroJ	-                   -                El derecho a la Intimidad:
PedroJ	La doctrina jurisprudencial en torno al Derecho Fundamental a la
Intimidad viene contenida, por todas, en las SSTC 134/1.999, FJ 5
PedroJ	(con cita de las SSTC 73/1.982, de 2 de diciembre; 110/1.984, de 26
de noviembre; 231/1.988, de 2 de diciembre; 197/1.991, de 17 de octubre; 143/1.994,
de 9 de mayo y 151/1.997, de 29 de septiembre), y 115/2.000, de 5 de mayo.
PedroJ	-                   Ésta última nos informa que
PedroJ	“.../... el Derecho Fundamental contenido en el artículo 18.1
C.E.  tiene por objeto garantizar al individuo un ámbito reservado de su vida,
PedroJ	vinculado con el respeto de su dignidad como persona (artículo
10.1 CE), frente a la acción y el conocimiento de los demás
PedroJ	-                   (poderes públicos o particulares).
PedroJ	Y continúa:
PedroJ	“.../... lo que el artículo 18.1 C.E. garantiza es, pues, el secreto
sobre nuestra propia esfera de intimidad y, por tanto, veda que sean los terceros,
particulares o poderes públicos quienes decidan cuales son los lindes de nuestra
vida privada�
PedroJ	y finaliza:
PedroJ	.../... pues a nadie se le puede exigir que soporte pasivamente
la revelación de datos, reales o supuestos, de su vida privada, personal o familiar.
PedroJ	Doctrina que se corrobora con la sentada por la jurisprudencia del
Tribunal Europeo de Derechos Humanos (Sentencias de 26 Mar. 1.985, caso X e Y;
26 Mar. 1.985, caso Leandbr; de 7 Jul. 1.989, caso Gaskin; de 25 Mar. 1.993, caso
Costello-Roberty; de 25 Feb. 1.997, caso Z).�
PedroJ	Vemos que la doctrina jurisprudencial en torno al derecho
fundamental a la Intimidad coincide con la percepción que la sociedad, en
general, tiene sobre el concepto de privacidad
PedroJ	Esto es: mantener secreto sobre nuestra propia esfera de
intimidad.
#linux
PedroJ	(pausa)
PedroJ	En España ( y en el ambito de la Union Europea)
PedroJ	-                   la defensa de este Derecho Fundamental
PedroJ	ha contado desde tiempo inmemorial con una herramienta juridica
denominada SECRETO PROFESIONAL
PedroJ	que afecta fundamentalmente a dos colectivos que, por razon de
su profesion tienen acceso a datos y confidencias
PedroJ	-                que entran dentro de la esfera de la privacidad de las
personas:
PedroJ	-                   los abogados (tambien los procuradores de los
Tribunales)
PedroJ	-                   -                y los medicos.
PedroJ	-                   Desde la promulgacion de la C.E. de 1.978, a estos dos
colectivos, se sumoel secreto profesional de los periodistas.
PedroJ	(pausa)
PedroJ	El secreto profesional de la abogacia esta insito en el Derecho
Fundamental de Defensa (artículo 24 C.E.)
PedroJ	Y despliega sus efectos no solo en el ambito puramente forense
(defensa ante los Tribunales),
PedroJ	Sino en cualquier actuacion de asesoramiento del abogado a sus
clientes.
off)
PedroJ	El Derecho fundamental del artículo 24 C.E. esta desarrollado
por el articulo 542.3 de la Ley Organica del Poder Judicial:
PedroJ	-                   “Los abogados deberan guardar secreto de todos
los hechos o noticias de que conozcan por razon de cualquiera de las
modalidades de su actuacion profesional,
PedroJ	 no pudiendo ser obligados a declarar sobre los mismos�
PedroJ	y en el R.D. 658/2.001 de 22 de junio)
PedroJ	Los medicos, por su parte, ven reconocido –
constitucionalmente su derecho-deber de secreto en el articulo 24 C.E. “in
fine�:
PedroJ	“La ley regulara los casos en que, por razon de parentesco o
de secreto profesional,
PedroJ	 no se estara obligado a declarar sobre hechos presuntamente
delictivos.�
PedroJ	Con apoyo en este mismo precepto puesto en relacion con el
Derecho a la Libertad de expresion (articulo 20 C.E.)
PedroJ	-                   el derecho deber de secreto profesional se extiende a
los periodistas.
PedroJ	Que no vienen obligados a declarar sobre la identidad de sus
confidentes o contactos.
PedroJ	pausa
PedroJ	En definitiva, el Derecho Fundamental a la Intimidad (articulo 18,
parrafos 1,2 y 3 C.E.) esta en perfecta armonia con el Derecho Fundamental a la
Defensa (artículo 24) y el Derecho Fundamental a la Libertad de Expresion
(artículo 20)
PedroJ	No existe colision de Derechos Fundamentales, y el secreto
profesional de abogados, medicos y periodistas se incardina como herramienta
juridica idonea
PedroJ	Para el desarrollo y convivencia de los tres Derechos
Fundamentales enumerados:
PedroJ	-                   Derecho a la Intimidad, Derecho de Defensa y Derecho
a la Libertad de Expresion.
PedroJ	Este es el panorama juridico en España hasta 1.992, año en que
se promulga la L.O.R.T.A.D. (la antecesora de la Ley Organica de Proteccion de
Datos de Caracter Personal, L.O. 15/1.999).
PedroJ	La LORTAD y sus reglamentos de desarrollo (primero) y la LOPD
(mas tarde)
PedroJ	-                   Se configuran como desarrollo legislativo de un nuevo
derecho fundamental.
PedroJ	-                   El Derecho Fundamental a la Autodeterminacion
Informativa
PedroJ	definido como el derecho que tienen las personas a decidir por
síimismas cuando y dentro de que limites procede revelar secretos referentes a
su propia vida
PedroJ	derecho distinto e independiente al Derecho a la Intimidad
consagrado en los apartados 1, 2 y 3 del articulo 18 C.E.
PedroJ	-                   tal y como informa la STC 254 de 1.993, de 20 de julio
PedroJ	y con mayor detenimiento la STC 292 de 2.000, de 30 de
noviembre.
PedroJ	pausa
PedroJ	La existencia y desarrollo legislativo de este nuevo Derecho
Fundamental
PedroJ	No tendria, en principio, porque colisionar con el Derecho a la
Intimidad y el instituto del secreto profesional
PedroJ	-                Que, como hemos visto anteriormente, despliegan sus
efectos en perfecta armonia. Sin embargo,
PedroJ	La normativa que desarrolla la LORTAD
PedroJ	-                    Normativa que, por cierto, desarrolla una ley derogada
expresamente por la LOPD
PedroJ	(y cuya adaptacion a la LOPD se esta reclamando desde hace
años por la doctrina mas autorizada; entre los que se encuentra Davara del
bufete Davara y Davara)
PedroJ	fundamentalmente el Reglamento de medidas de seguridad  (R.D
994 de 1999 )
PedroJ	-                   imponen unas obligaciones que colisionan
frontalmente con el secreto profesional
PedroJ	y en consecuencia con el Derecho Fundamental a la Intimidad, el
Derecho de Defensa y el Derecho a la Libertad de Expresion.
PedroJ	Y me explicare:
PedroJ	El reglamento de medidas de seguridad establece tres niveles
atendiendo al tipo de datos que integran los ficheros.
PedroJ	-                   Basico, medio y alto.
PedroJ	-                   Los ficheros que manejan abogados, medicos y
periodistas
#linux
PedroJ	Son, en su mayoria ficheros, conteniendo datos de infracciones
administrativas y penales,
PedroJ	Datos de salud,
PedroJ	-                O datos que, en su conjunto, permiten definir un perfil
psicologico de la persona. En consecuencia,
PedroJ	-                   Los ficheros de abogados, medicos y periodistas
PedroJ	Deberian ser ficheros de nivel medio o alto
PedroJ	-                   Y estarian sometidos a aplicar medidas de seguridad
de nivel medio o alto.
PedroJ	pausa
PedroJ	-                El sometimiento de los ficheros a niveles de seguridad
medio y alto supone en la practica
PedroJ	Entre otras cosas:
PedroJ	-                    1- A someter los sistemas informaticos y el propio
documento de seguridad a la inspeccion de una auditoria bienal.
PedroJ	-                   2- A someter los sistemas informaticos y el documento
de seguridad a la inspeccion de la Agencia de Proteccion de Datos.
PedroJ	3- A identificar a los usuarios que accedan al sistema (pensemos
en bufetes y o consultas on line en que los usuarios sonlos propios clientes y o
pacientes
PedroJ	de abogados y medicos.
PedroJ	-                   Por otra parte, y si atendemos a la definicion legal de
fichero:
PedroJ	-                   Artículo 3. b LOPD: todo conjunto organizado de
datos de caracter personal,
PedroJ	-                cualquiera que fuere la forma o modalidad de su
creacion, almacenamiento, organizacion y acceso.
PedroJ	Podriamos llegar a la conclusion
PedroJ	De que cada historia clinica, o cada asunto (judicial o extrajudicial)
tendria la consideracion de fichero
PedroJ	Y habria que dar de alta, y someter a las medidas de seguridad
correspondientes cada historia clinica, cada asunto de un bufete.
PedroJ	como llamariamos al fichero o asunto judicial de Don Pepito Grillo
Somarda, encausado por asesinato ?
PedroJ	Pepito Grillo Somarda
PedroJ	PAUSA
PedroJ	ZARAGOZA 2.008
PedroJ	ZARAGOZA 2008
PedroJ	SEGUIMOS
PedroJ	cual seria la finalidad notificada a la Agencia de Proteccion de
Datos de dicho fichero ?
PedroJ	la defensa de en causa penal por asesinato
PedroJ	-                   Aun cuando la Agencia, o los Tribunales, resolvieran
que esto no es asi
PedroJ	-                lo cierto es que solo la obligacion de permitir a la
Agencia la inspeccion (de oficio o a instancia de parte legitima)
PedroJ	-                   de los sistemas informaticos (y por tanto de los
archivos contenidos en ellos)
PedroJ	-                   de un medico, un abogado, o un periodista
* JulHer (julio@244.Red-217-125-14.pooles.rima-tde.net) has joined #linux
PedroJ	-                   es una vulneracion del secreto profesional y, en
consecuencia, de los Derechos Fundamentales a la Intimidad, la defensa y la
Libertad de Expresion
PedroJ	-                porque el secreto profesional, no lo olvidemos, es un
derecho y deber frente a todos administraciones publicas incluidas.
PedroJ	Es mas,
PedroJ	El secreto profesional exigido en la normativa de proteccion de
datos al responsable del fichero, responsable de seguridad y encargado del
tratamiento
PedroJ	-                   Generalmente ingenieros informaticos , asalariados o
externos ,
PedroJ	No cede, tampoco, en el caso de ficheros titularidad de medicos,
periodistas y abogados
PedroJ	-                   Ante el requerimiento de organos de la administracion.
PedroJ	-                  Dicho de otra forma, el secreto profesional de
abogados, medicos y periodistas
PedroJ	es de mayor grado
PedroJ	Que el generico establecido en la normativa de proteccion de
datos
PedroJ	-                   CONCLUSIONES
PedroJ	1 La L.O.P.D. Y su Reglamento protegen el Derecho Fundamental
del art. 18.4 C.E.; es decir el Derecho Fundamental de Autodeterminacion
Informativa.
PedroJ	-                2 El cumplimiento, por parte de los abogados de la
normativa de Proteccion de Datos de Caracter Personal
PedroJ	-                   colisiona con la garantia al Derecho Fundamental a la
Intimidad (artículo 18.1,2 y 3 C.E.) y con el Derecho Fundamental a la Defensa
(artículo 24 C.E.) entendido, no solo como actuacion ante los Tribunales sino lato
sensu como toda actividad profesional de defensa de intereses ajenos .
PedroJ	3 La colision de Derechos Fundamentales se produce igualmente
en el ambito de la medicina (deber de secreto del medico); no en vano el secreto
medico nos ha dado las primeras Resoluciones Judiciales contradictorias con la
opinion de la Agencia de proteccion de Datos.
PedroJ	4 Y, en el ejercicio de la profesion de Periodista, donde los
Derechos Fundamentales que colisionan con el Derecho a la Autodeterminacion
Informativa son – aparte el Derecho a la Intimidad – el Derecho a la Libertad de
Expresion del artículo 20 C.E.
* ARTURO (webchat@mar.uninet.edu) has joined #linux
PedroJ	5  El artículo 18.4 C.E. y  la obligacion de secreto definida en
la L.O.P.D. estan destinados, precisamente, para salvaguardar el Derecho a la
autodeterminacion informativa y el Derecho a la Intimidad respecto de los ficheros
de profesiones y o actividades publicas y privadas que no tienen reconocido el
derecho deber de secreto profesional
PedroJ	6 en consecuencia, aquellas profesiones que, con rango
constitucional, si lo tienen reconocido (abogados, medicos y periodistas)
PedroJ	estarian excluidos del ambito de aplicacion de esta norma;
maxime si consideramos la concurrencia de otros dos Derechos Fundamentales;
los contemplados en los articulos 20 y 24 C.E
PedroJ	7 Los administradores de sistemas – responsables de
seguridad o encargados del tratamiento) que prestan sus servicios profesionales
para abogados, medicos y periodistas
PedroJ	-                   (no confundir con hospitales, o medios de
comunicacion) estan sometidos al mismo derecho deber de secreto que sus
principales (empleadores o clientes).
PedroJ	-                   REFLEXIONES EN VOZ ALTA
PedroJ	1 La normativa de proteccion de datos pretende salvaguardar el
derecho a la autodeterminacion informativa
PedroJ	-                   sin embargo la aplicacion de esta normativa consigue
el efecto contrario
PedroJ	-                   es decir, confiere a la administracion publica
PedroJ	-                   la potestad de controlar, incluso, los datos SECRETOS
PedroJ	-                   de que disponen profesionales que han sido, durante
siglos ,
PedroJ	garantes de la intimidad de las personas
PedroJ	-                   abogados, medicos y , desde la promulgacion de la
constitución del 78 , periodistas
PedroJ	2 Si , en aras de la seguridad , se vulnera la privacidad de los
datos de estos profesionales
PedroJ	-                   ¿  que no pasara con la de los ingenieros informaticos
?
PedroJ	-                   ¿donde queda la libertad en la sociedad del
conocimiento?
PedroJ	3 ¿por que la administracion puede atesorar datos y mas datos
de los ciudadanos que ya tenian la debida proteccion con el secreto profesional ?
PedroJ	4 si la IP es un dato de caracter personal segun la agencia de
proteccion de datos española
PedroJ	-                   ¿ cuantos ficheros habra que dar de alta ante la
Agencia ?
PedroJ	-                   ¿ donde va a quedar el derecho al anonimato ?
PedroJ	-                   5 ¿ sera el DNI digital una nueva arma de la
todopoderosa administracion orweliana contra la privacidad y la libertad de los
ciudadanos ?
PedroJ	6 ¿  Consentiremos que por nuestra seguridad  el poder de
control se extienda a la Red ?
PedroJ	Confio no haberles asustado mas de lo imprescindible ;)
PedroJ	Mas informacion en http://www.blogespierre.com/index.php?p=28
y en www.canutygravalos.com
PedroJ	Muchas gracias por su atencion, y enhorabuena a Zaragoza
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PedroJ	muchas gracias
krocz	excelente pedro
Ramon	plas plas plas plas plas plas plas plas plas plas plas plas plasplas
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fernand0	Gracias Pedro
fernand0	y a todos por asistir
PedroJ	gracias a vosotros
> bueno, ha sido un placer
fernand0	El invitado tiene que marcharse pronto, pero seguro que puede
responder a alguna pregunta, si la hay ...
> o mas bien, un nervi
> o mas bien, un nervio
> esas leyes estan plagadas de trampas donde caer no ?
fernand0	a mi se me ocurre una pregunta
fernand0	¿tan malos son nuestros políticos?
krocz	bueno esto nos da una idea
fernand0	o simplemente ignorantes?
krocz	aqui en chile recien se esta empezando a legislar en este tema
PedroJ	esa pregunta lleva trampa
krocz	a si k nos da una gran ayuda, para saber como guiar
krocz	hacia una mejor ley
PedroJ	el problema, segun yo lo veo, es que se utilizan leyes
PedroJ	que dicen son en defensa del ciudadano
PedroJ	pero que cuando estan en manos de la administracion publica
pueden
PedroJ	tornarse contra los ciudadanos
PedroJ	es solo una opinion
damage	comparto tu opinion, los politicos son seres humanos
damage	por que no caer en la trampa o en la corrupcion
PedroJ	hombre
PedroJ	yo no diria tanto
fernand0	bueno
fernand0	nuestro ponente se tiene que marchar
fernand0	asi que solo nos queda agradecerle su conferencia
fernand0	y a todos ustedes por su presencia
fernand0	Recuerden que mas tarde tenemos otra
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fernand0	" Midas: Open Standard for Admin/Financial applications"
End of #linux buffer Thu Dec 16 18:30:03 2004

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